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（中央社華盛頓5日綜合外電報導）目前距離川普就任美國總統還有超過6週時間，但他近來連串的舉措已讓美國的敵人和友人跌破眼鏡；川普尚未入主白宮，但已開始兌現他的承諾，讓美國的外交政策更加不可預測。

彭博報導，川普在短短一週時間就有效顛覆行之多年的外交政策。他不僅抨擊中國大陸貨幣和貿易，還史無前例地與台灣的蔡英文總統進行越洋通話、讚揚菲律賓總統致力掃蕩毒品，並承諾走訪巴基斯坦。

即使是新科總統想要調整政策，他們通常小心翼翼地恪遵嚴謹但蓄意刻板的外交辭令，目的是要避免招致誤解，引發不必要的後果。

威爾森中心（Wilson Center）知名學者、曾任美國國務院顧問的米勒（Aaron David Miller）說，川普完全「背離」傳統慣例。他說：「當我審視川普正逐漸浮現的外交政策，我看到政策形成過程中許多不可預測性。」

最令批評者擔心的是，聲稱比五角大廈將領更了解伊斯蘭國（IS）的川普，可能會倉促做決定，甚或未考慮各種決策可能帶來的影響廣泛後果，譬如接聽蔡英文總統的道賀電話等。

「新美國安全中心」（Center for a NewAmerican Security）資深研究員暨希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）總統競選團隊亞洲政策協調員芮普胡伯（Mira Rapp-Hooper）說：「他們淡化這次通話的重要性，卻未能體認到，當你是美國總統，過程和人物就代表政策。」

他說：「與特定人物，尤其是如此重要人物，進行電話交談，將會被外界解讀為政策。」

川普也是在尚未提名國務卿人選的情況下，做了所有這些事，因此沒有國務卿向川普提供建言，或在幕後向外國政府及他們的幕僚說明川普的想法。

美國國務卿的熱門人選包括前麻州州長羅姆尼（Mitt Romney）和退役將領裴卓斯（David Petraeus），但川普的親信顧問對於這項人事依舊意見分歧，因此其他人選也相繼浮現，譬如前猶他州州長洪博培（JonHuntsman）。來自共和黨的洪博培曾獲總統歐巴馬任命，擔任美國駐北京大使。

部分專家表示，川普的外交策略可與前總統尼克森（Richard Nixon）和季辛吉（Henry Kissinger）前後呼應。季辛吉深受尼克森器重，曾先後擔任國家安全顧問和國務卿。他們讓其他國家領袖摸不透尼克森的意圖，藉此在全球事務上取得優勢。

智庫美國企業研究所（American EnterpriseInstitute）政治經濟研究員艾伯斯達特（NicholasEberstadt）說：「尼克森暗中盤算著，想利用他奉行的『狂人理論』（madman theory），讓外國領袖認為他不可預測且缺乏理性，藉此影響國際事務。相較於尼克森，川普處在更有利位置，得以盡情操作狂人理論。」（譯者：中央社趙蔚蘭）1051205

隨著耶誕節腳步逼近，歐美各國過節氣氛越來越濃，繼美國國務院11月底發布歐洲旅遊警告後，歐洲刑警組織昨天（2日）也提出警告，「伊斯蘭國」IS戰士近期可能又會在歐洲發動恐怖攻擊，歐盟各國都要提高警覺。

歐洲刑警組織2日發布報告，情資顯示極端組織「伊斯蘭國」，最近極有可能在歐洲發動恐怖攻擊。

歐洲聯盟反恐主管戴科喬夫：「一個重點，聖戰士可能跟著難民潮，潛入歐洲，但如果只認為威脅來自外部，那就錯了，歐洲內部還有很多人，傾向極端思想。」

歐盟反恐官員強調，聖戰士早已潛伏大力推薦在歐洲，等待總部給予指示，而且「伊斯蘭國」還持續從網路上，招兵買馬。

歐洲聯盟反恐主管戴科喬夫：「伊斯國的實體也許會崩解，但是還會有很多虛擬的哈里發。」

據統計，目前約有2500位歐洲公民，參與在敘利亞和伊拉克的戰事，這些人若回流歐洲本土作亂，對當局掌握恐怖行蹤，增加難度，而類似巴黎恐攻的大規模爆炸、槍擊和挾持人質，都可能是恐怖分子採用的攻擊方式，尤其不少歐洲聖戰士在經過敘利亞和伊拉克等地的戰火洗禮後，手法更加洗練，更加大攻擊威力。

報告還指出，IS的恐怖威脅遍及全歐盟，不只因為歐盟支持參與美國打擊IS，更因為「伊斯蘭國」可能改變戰術，滲透到歐洲的敘利亞難民社群，激起更多難民對歐的敵意，自願成為IS打手。(民視新聞賴彥宏綜合報導)

下面附上一則新聞讓大家了解時事

（中央社波哥大29日綜合外電報導）官員說，巴西查比高恩斯皇家足球隊準備前往參加南美球會盃決賽途中，搭乘的飛機昨天深夜墜毀在哥倫比亞美德殷（Medellin）附近。機上81人據信6人生還。

法新社報導，美德殷科爾多瓦國際機場（JoseMaria Cordova de Rionegro airport）表示，機上有72名乘客和9名機組員。

這架包機載有巴西查比高恩斯皇家足球隊（Chapecoense Real）球員，原定30日在南美球會盃決賽，對戰哥倫比亞民族競技足球隊（Atletico Nacional）。

科爾多瓦國際機場在推特表示：「我們證實，牌照號碼CP2933的飛機上載有查比高恩斯皇家球隊員，顯然有生還者。」

這架飛機原定自玻利維亞飛往美德殷，但在距離美德殷約50公里處的塞羅戈多（Cerro Gordo）地區墜毀。

附近拉塞加鎮（La Ceja）鎮長歐斯皮納（ElkinOspina）表示：「似乎是飛機燃料耗盡。」

他表示，相關單位已經抵達現場，醫院和醫療中心也待命接收傷者。

美德殷機場發推文表示，由於天候不佳，只能經陸路交通前往墜毀現場。

哥倫比亞民航局表示，機場已經成立一個小組，處理墜機相關事宜。（譯者：中央社劉淑琴）1051129

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